Quy định về việc đẩy mạnh thực hiện giao dịch hồ sơ điện tử

Nhằm đẩy mạnh hơn nữa việc thực hiện giao dịch hồ sơ điện tửu trên khắp cả nước, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã đưa ra những khó khăn mà các đơn vị sử dụng lao động đang gặp phải và lên kế hoạch triển khai cho từng đơn vị cụ thể.

Thực hiện Quyết định số 528/QĐ-BHXH ngày 14/4/2015 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành quy định về giao dich hồ sơ điện tử (HSĐT) trong việc thực hiện thủ tục tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), cấp số BHXH, thẻ BHYT; Công văn số 2981/UBND-VX ngày 06/5/2015 của UBNH thành phố Hà Nội về việc triển khai thực hiện giao dịch điện tử BHXH, BHYT, từ ngày 01/10/2015 BHXH Thành phố Hà Nội đã triển khai thống nhất, đồng bộ giao dịch HSĐT đối với 8 thủ tục và từ ngày 15/6/2015 triển khai bổ sung 3 thủ tục thuộc lĩnh vực thu-sổ thẻ. Trong quá trình thực hiện giao dịch HSĐT đã bộc lộ những tồn tại, hạn chế làm ảnh hưởng đến việc triển khai giao dịch HSĐT, đó là:

Đối với các đơn vị sử dụng lao động (SDLĐ): vẫn còn tình trạng ngại thay đổi thói quen do đang thực hiện kê khai, nộp hồ sơ theo hình thức hồ sơ giấy thông thường, ngại nghiên cứu, tìm hiểu để sử dụng phần mềm kê khai điện tử, mặc dù nếu kê khai và nộp HSĐT thì việc thực hiện được hỗ trợ rất nhiều về số liệu, mẫu biểu, thời gian thao tác, thời gian nộp hồ sơ và nhận kết quả…

Đối với các đơn vị cung cấp dịch vu I-VAN: một số đơn vị I-VAN chưa bố trí đủ nhân lực để hỗ trợ các đơn vị SDLĐ, đội ngũ hỗ trợ đơn vị SDLĐ còn hạn chế về nghiệp vụ BHXH, BHYT và việc hỗ trợ còn chưa kịp thời.

Đối với cơ quan BHXH: công tác tuyên truyền, phổ biến đến các đơn vị SDLĐ chưa sâu rộng, cán bộ tiếp nhận hồ sơ tại một số BHXH huyện trả lại hồ sơ chưa chính xác; cán bộ nghiệp vụ thuộc bộ phận thu, cấp số, thẻ khi giải quyết hồ sơ bị trả lại chưa nêu rõ lý do trả lại để điều chỉnh. Một số BHXH huyện chuyền Thông báo kết quả đóng BHXH, BHYT, BHTN ( mẫu C12-TS) hàng tháng lên cổng thông tin điện tử chưa kịp thời dẫn đến đơn vị không nhận được thông báo của cơ quan BHXH.

Để tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin ở cấp độ cao hơn nhằm phục vụ tốt hơn nữa các đơn vị sử dụng lao động và người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính về BHXH, BHYT, góp phần thực hiện nghị quyết số 19/2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính Phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2016 – 2017, định hướng đến năm 2020; BHXH Hà Nội yêu cầu BHXH các quận, huyện, thị xã ( sau đây gọi chung là BHXH huyện), các phòng BHXH thuộc Thành phố, các đơn vị sử dụng lao động trên địa bàn Thành phố, các đơn vị cung cấp dịch vụ I-VAN thực hiện một số nội dung sau:

Đỗi với các đơn vị thuộc BHXH Thành phố Hà Nội

Tăng cường tuyên truyền, phổ biến lợi ích của giao dịch HSĐT đến đơn vị sử dụng lao động đặc biệt là Thủ trưởng các đơn vị sử dụng lao động. Vận động các đơn vị thực hiện giao dịch hồ sơ điện tử hướng tới mục tiêu có 100% sử dụng lao động đang quản lý thực hiện giao dịch HSĐT.

Các bộ phận thực hiện nghiêm túc quy định giao dịch HSĐT, trường hợp giao dịch không thành công do phải trả lại hồ sơ của đơn vị phải ghi rõ ràng, chi tiết lý do trả hồ sơ để đơn vị thực hiện điều chỉnh và phải liên hệ, hướng dẫn đơn vị thực hiện lại trong thời gian không quá 24 giờ kể từ khi trả lại hồ sơ.

Bảo hiểm xã hội huyện nghiêm túc thực hiện việc chuyển Thông báo kết quả đóng BHXH, BHYT, BHTN ( mẫu C12-TS) hàng tháng lên Cổng thông tin điện tử  của BHXH Thành phố  theo đúng quy định.

Đối với đơn vị sử dụng lao động

Đề nghị các đơn vị SDLĐ tích cực thực hiện giao dịch HSĐT theo hướng dẫn tại các Công văn số 2118/BHXH-PT ngày 30/9/2015, số 464/BHXH-KHTC ngày 14/3/2016 và số 1207/BHXH-QLT ngày 06/06/2016 của BHXH Thành phố Hà Nội. Cử cán bộ làm công tác BHXH, BHYT tham gia các lớp tập huấn về giao dịch HSĐT do cơ quan BHXH và các cơ quan cung cấp dịch vụ I-VAN phối hợp tổ chức.

Đối vơi các đơn vị cung cấp dịch vụ I-VAN

Đề nghị các đơn vị cung cấp dịch vụ I-VAN  tăng cường đào tạo nghiệp vụ về BHXH, BHYT, BHTN đối với đội ngũ hỗ trợ khách hàng, tăng cường đội ngũ nhân lực để đảm bảo hỗ trợ tốt nhất cho đơn vị sử dụng lao động; chủ động tập huấn, hướng dẫn các đơn vị SDLĐ chưa thực hiện giao dịch HSĐT; phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHXH trong việc triển khai giao dịch HSĐT.

Bảo hiểm xã hội Thành phố Hà Nội đề nghị các đơn vị sử dụng lao động, các đơn vị cung cấp dịch vụ I-VAN và các đơn vị thuộc BHXH Thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện; đẩy mạnh thực hiện giao dịch hồ sơ điện tử để đạt được mục tiêu đề ra.

Xem thêm thông tin >>> Nộp bảo hiểm xã hội điện tử, bảo hiểm xã hội điện tử

Chương trình giao lưu trực tuyến về chính sách bảo hiểm y tế

Sáng ngày 27/6, BHXH Việt Nam tổ chức Chương trình giao lưu trực tuyến về chính sách BHYT trên trang tin điện tử BHXH Việt Nam (www.baohiemxahoi.gov.vn) nhằm hướng tới kỷ niệm Ngày Bảo hiểm y tế Việt Nam 01/7.  Chương trình có sự tham dự của Phó Tổng Giám đốc Phạm Lương Sơn cùng lãnh đạo, chuyên gia đến từ các đơn vị trực thuộc của BHXH Việt Nam, đại diện lãnh đạo Vụ BHYT (Bộ Y tế)

Khai mạc Chương trình, Phó Tổng Giám đốc Phạm Lương Sơn phát biểu và nhấn mạnh, sau khi Luật BHXH Sửa đổi có hiệu lực thi hành và triển khai Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT có rất nhiều những quy định mới như vấn đề về BHYT hộ gia đình, thông tuyến khám, chữa bệnh, điều chỉnh giá dịch vụ khám, chữa bệnh BHYT… đã thu hút được sự quan của đông đảo các tầng lớp nhân dân và người lao động. Chương trình giao lưu trực tuyến lần này được tổ chức là cơ hội để lãnh đạo BHXH Việt Nam, lãnh đạo đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam trao đổi, giải đáp thắc mắc của người dân, người lao động và doanh nghiệp về chính sách BHYT.

Thông qua Chương trình người dân và cộng đồng có cơ hội hiểu sâu, hiểu rõ hơn về chính sách, pháp luật BHXH, BHYT, BHTN; đồng thời cơ quan BHXH Việt Nam cũng kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong triển khai chính sách. Đồng thời, tiếp thu những ý kiến phản hồi của người dân về chính sách, cách thức tổ chức thực hiện… Từ đó, có những điều chỉnh thích hợp, góp phần giúp cơ quan BHXH thực hiện tốt hơn công tác an sinh xã hội.

Chỉ trong thời gian hơn 02 tiếng đồng hồ (từ 9h – 11h15), Ban Tổ chức đã nhận được hơn 70 câu hỏi và trả lời hơn 60 câu hỏi của độc giả trên cả nước gửi đến chương trình giao lưu. Các câu hỏi chủ yếu tập trung vào một số quy định xung quanh việc triển khai Luật BHYT sửa đổi, bổ sung như: vấn đề thông tuyến huyện trong khám chữa bệnh (KCB) và việc tăng giá dịch vụ y tế; BHYT hộ gia đình và các vấn đề còn vướng mắc trong tổ chức, thực hiện chế độ, chính sách BHYT trong thực tiễn cuộc sống…

Buổi giao lưu trực tuyến kết thúc, Phó Tổng Giám đốc bảo hiểm xã hôi Việt Nam Phạm Lương Sơn thay mặt cho lãnh đạo BHXH Việt Nam, trân trọng cảm ơn sự quan tâm theo dõi của độc giả trên cả nước; cảm ơn các vị đại biểu khách mời; đội ngũ phóng viên, biên tập viên, kĩ thuật viên đã hỗ trợ BHXH để Chương trình được tổ chức thành công.

Ngoài ra, Tổng Giám đốc Phạm Lương Sơn cũng đưa ra đánh giá về những câu trả lời của các chuyên gia tại Chương trình giao lưu trực tuyến có chất lượng tốt, trả lời được những vấn đề đang nổi cộm trong thực hiện chính sách BHYT hiện nay. Ông nhấn mạnh, đây là kênh thông tin hiệu quả để truyền đạt đến mọi tầng lớp nhân dân và người lao động hiểu hơn nữa về chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT.

Xem thêm thông tin >>> Bảo hiểm xã hội điện tử

Tp Hà Nội giải quyết TTHC về BHXH, BHYT qua dịch vụ bưu chính và giao dịch hồ sơ điện tử

Ngày 14/3/2016, Thành phố Hà Nội đã ban hành công văn số 464/BHXH-KHTC về quy trình giao nhận, chuyển phát hồ sơ giữa đơn vị SDLĐ và cơ quan BHXH qua dịch vụ bưu chính và giao dịch hồ sơ điện tử.

Thực hiện chủ trương của Chính phủ, sự chỉ đạo của BHXH Việt Nam, UBND Thành phố về đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm thiểu thời gian kê khai, đi lại chờ nộp hồ sơ với cơ quan BHXH, BHXH Hà Nội có chủ trương: đối với hồ sơ giấy thông thường của các đơn vị SDLĐ: 100% thực hiện giao-nhận, chuyển-phát qua dịch vụ bưu chính từ ngày 01/04/2016. Đối với 8 thủ tục thuộc lĩnh vực thu-sổ thẻ đủ điều kiện giao dịch HSĐT: 100% thực hiện giao dịch HSĐT từ ngày 02/05/2016.

                     Bộ phận “Một cửa” BHXH thành phố Hà Nội

Theo đó, đối với các đơn vị trực thuộc BHXH Thành phố tiếp tục tuyên truyền, quán triệt đến cán bộ, viên chức trong đơn vị và các đơn vị SDLĐ  thuộc phạm vi quản lý về chủ trương lớn, nhất quán đẩy mạnh thực hiện giao dịch HSĐT; giao-nhận, chuyển-phát hồ sơ về BHXH, BHYT qua dịch vụ bưu chính với mục tiêu cao nhất là đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, giảm chi phí xã hội, phục vụ lợi ích cộng đồng. Đề nghị các đơn vị SDLĐ đăng ký và thực hiện giao dịch HSĐT; giao-nhận, chuyển-phát hồ sơ về BHXH, BHYT qua dịch vụ bưu chính, hạn chế việc tiếp nhận-trả kết quả tại bộ phận “một cửa” các hồ sơ của đơn vị SDLĐ từ ngày 01/04/2016 và giao dịch bằng hồ sơ giấy thông thường đối 08 thủ tục thuộc lĩnh vực thu- sổ thẻ đủ điều kiện giao dịch HSĐT (Đăng ký tham gia đối với đơn vị tham gia lần đầu, đơn vị di chuyển từ địa bàn tỉnh, thành phố khác đến; báo tăng lao động; báo giảm lao động; thay đổi điều kiện đóng, căn cứ đóng, mức đóng; tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí, tử tuất; cấp lại thẻ BHYT do mất, rách hỏng không thay đổi thông tin trên thẻ; cấp lại thẻ BHYT hàng năm)

Trường hợp vì lý do đặc biệt mà đơn vị SDLĐ chưa thực hiện được hoặc thực hiện chưa đầy đủ yêu cầu trên, giao Giám đốc BHXH quận, huyện, thị xã hoặc Trưởng phòng Tiếp nhận và trả kết quả chủ trì xem xét giải quyết (theo phân cấp quản lý đơn vị SDLĐ).

Thực hiện giao dịch HSĐT; giao-nhận; chuyển-phát hồ sơ về BHXH, BHYT qua dịch vụ bưu chính là giải pháp cụ thể để giảm thời gian, công sức của các đơn vị. Vì vậy, đối với những đơn vị SDLĐ trên địa bàn Thành phố nếu chưa đăng ký và thực hiện giao dịch HSĐT; giao-nhận, chuyển phát qua dịch vụ bưu chính đề nghị khẩn trương liên hệ với cơ quan BHXH, các nhà cung cấp dịch vụ IVAN, Bưu điện thành phố Hà Nội để được hỗ trợ cung cấp dịch vụ. BHXH thành phố Hà Nội và Bưu điện thành phố Hà Nội thống nhất quy trình giao-nhận, chuyển-phát hồ sơ giữa đơn vị SDLĐ với cơ quan BHXH qua dịch vụ bưu chính do Bưu điện thành phố Hà Nội cung cấp. Toàn bộ cước phí bưu chính do cơ quan BHXH tổng hợp và thanh toán với Bưu điện Hà Nội, các đơn vị SDLĐ không phải chi trả cước phí bưu chính.

Giao dịch BHXH qua dịch vụ bưu chính

Đối với Bưu điện thành phố Hà Nội và các nhà cung cấp dịch vụ I-VAN: Đề nghị Bưu điện Hà Nội tiếp tục chỉ đạo các đơn vị, bộ phận trực thuộc tổ chức tốt việc giao- nhận, chuyển-phát hồ sơ giữa đơn vị SDLĐ với cơ quan BHXH đảm bảo chất lượng, thời gian theo đúng cam kết; đặc biệt là thời điểm từ ngày 01/4/2016 số đơn vị và số lượng hồ sơ giao- nhận, chuyển- phát thông qua dịch vụ bưu chính sẽ tăng nhiều so với thời gian trước.

Riêng đối với các nhà cung cấp dịch vụ I-VAN cần tăng cường các tiện ích của phần mềm hỗ trợ kê khai BHXH, BHYT; tích cực phối hợp với cơ quan bảo hiểm xã hội và chủ động cung cấp dịch vụ I-VAN cho các đơn vị sử dụng trên địa bàn bảo đảm chất lượng theo đúng cam kết.

Phần mềm khai bhxh trực tuyến eBH

Phần mềm khai bhxh trực tuyến eBH

Ban hành kèm theo công văn số 464/BHXH-KHTC ngày 14/3/2016 là quy trình giao nhận, chuyển phát hồ sơ giữa đơn vị SDLĐ và cơ quan BHXH. Theo đó quy trình đưa ra một số quy định chung cho các bước thực hiện; Quy trình giao nhận, chuyển phát hồ sơ đi, quy trình giao nhận chuyển phát hồ sơ về. Mỗi quy trình đều quy định rõ trách nhiệm, thủ tục, thời gian đối với từng cơ quan, đơn vị để đảm bảo tính an toàn, chính xác và theo đúng trình tự thủ tục.

Xem thêm thông tin: bảo hiểm xã hội điện tử

TP. Hà Nội tích cực triển khai bảo hiểm xã hội điện tử

Bộ phận “một cửa” BHXH thành phố Hà Nội

Thực hiện sự chỉ đạo của BHXH Việt Nam, từ ngày 01/10/2015, BHXH Thành phố đã triển khai thống nhất, đồng bộ giao dịch hồ sơ điện tử đối với 08 thủ tục hành chính (TTHC) và từ ngày 15/6/2016 triển khai bổ sung 03 thủ tục thuộc lĩnh vực Thu- Sổ thẻ.  Tuy nhiên, trong quá trình triển khai giao dịch HSĐT vẫn còn tình trạng một số đơn vị sử dụng lao động ngại thay đổi từ hình thức nộp hồ sơ giấy thông thường chuyển sang giao dịch hồ sơ điện tử; một số đơn vị I-VAN chưa bố trí đủ nhân lực để hỗ trợ các đơn vị SDLĐ, công tác tuyên truyền, phổ biến đến đơn vị sử dụng lao động chưa sâu rộng…

Để tiếp tục đẩy mạnh cải cách TTHC và ứng dụng công nghệ thông tin ở cấp độ cao hơn nhằm phục vụ tốt hơn nữa các đơn vị sử dụng lao động và người dân khi thực hiện các TTHC về BHXH, BHYT, BHXH thành phố Hà Nội yêu cầu các đơn vị trực thuộc BHXH thành phố Hà Nội tăng cường tuyên truyền, phổ biến về lợi ích của bảo hiểm xã hội điện tử đến đơn vị sử dụng lao động, đặc biệt là thủ trưởng các đơn vị SDLĐ, vận động các đơn vị thực hiện giao dịch HSĐT hướng tới mục tiêu có 100% đơn vị sử dụng lao động thực hiện giao dịch HSĐT. Các bộ phận nghiệp vụ thực hiện nghiêm túc quy trình giao dịch HSĐT, trường hợp giao dịch không thành công do phải trả lại hồ sơ của đơn vị phải ghi rõ ràng, chi tiết lý do trả hồ sơ để đơn vị thực hiện điều chỉnh và phải liên hệ, hướng dẫn đơn vị thực hiện lại trong thời gian không quá 24 giờ kể từ khi trả lại hồ sơ. Bảo hiểm xã hội quận, huyện, thị xã nghiêm túc thực hiện việc thông báo kết quả đóng BHXH, BHYT (mẫu C12-TS) hàng tháng lên Cổng thông tin điện tử của BHXH Thành phố theo đúng quy định. BHXH Thành phố đề nghị các đơn vị SDLĐ tích cực thực hiện giao dịch HSĐT theo hướng dẫn của BHXH Thành phố, cử cán bộ làm công tác BHXH, BHYT tham gia các lớp tập huấn về giao dịch HSĐT do cơ quan BHXH và các đơn vị cung cấp dịch vụ I-VAN phối hợp tổ chức.

Phần mềm kê khai BHXH điện tử của nhà cung cấp IVAN Thái Sơn

BHXH Thành phố cũng đề nghị các đơn vị cung cấp dịch vụ I-VAN tăng cường đào tạo nghiệp vụ về BHXH, BHYT, BHTN đối với đội ngũ hỗ trợ khách hàng, tăng cường nhân lực để đảm bảo hỗ trợ tốt nhất cho đơn vị sử dụng lao động; chủ động tập huấn, hướng dẫn các đơn vị SDLĐ chưa thực hiện giao dịch HSĐT; phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHXH trong việc triển khai giao dịch HSĐT.